秦堪没想到朱厚照竟如此执拗，明知大臣们强烈反对晋他的爵位，朱厚照仍一意孤行发下圣旨，而且是单方面发下圣旨，根本没经过内阁和通政司。
大明自仁宣以后臣权渐重，君权很大程度上被限制，永乐皇帝独创内阁大学士制，其本意是为了分担繁重的政务，由于永乐皇帝经常出征漠北，朝中政务便交给内阁大学士打理，那时大学士还只是雏形，顶多相当于首长秘书的角色，皇帝说一句，大学士写一句，算盘珠子似的拨一下动一下。
政局永远跟皇帝的姓格有关，永乐皇帝雄才伟略，能驾驭住大学士，所以那时的大学士只是低眉顺目的小秘书，没有任何决策权。但是永乐以后的皇帝却没有他那么英明强势，于是大学士们的权力便悄然滋长，不可抑制。臣权疯长后宣宗皇帝被逼急了，又没魄力单挑满殿文臣，于是太监这个群体正式被宣宗皇帝捧出来，内阁和司礼监分庭抗礼，互相制衡。
简单的说，内阁制这东西不可否认是个好东西，不过站在皇家的立场上来说，内阁制就是永乐皇帝坑孙子的产物，这一坑便坑了两百年，长眠寝陵的他永远不会知道，因为他独创的内阁制，他的子孙后代当皇**当得没滋没味，以至于后代出了许多诸如朱厚照这样的顽童皇帝，数十年不上朝的皇帝，木匠皇帝等等旷古奇葩。
九泉之下的永乐皇帝有没有在夜深人静之时狂扇自己耳光，不可考……
君权被限制的最大恶果便是，圣旨不再是大臣们必须遵从的皇帝旨令，它若没有经过内阁和通政司的同意，圣旨便只是一张废纸，令不能出宫门，内阁有权力将不合臣意的圣旨封还。
而今曰朱厚照却干了一件很出格的事，他下的晋秦堪国公的圣旨根本没经过内阁和通政司，便直接由小宦官来府上宣念出来。
爵位很正式，“宁国公”，正德登基以来封的第一个国公，随同圣旨一起来的，居然还有正式的册封金册，钦赐铁券以及全副的国公仪仗，朱厚照好人做到底，甚至还送了一辆四马并辕的车驾，正式得不能再正式，皇恩浩荡得不能再荡……
然而问题的关键是……这道圣旨根本就是非法的产物，它没经过内阁和通政司便发出来，根本就是无效的，金册铁券仪仗这些东西再富丽堂皇，满朝文武不承认它，秦堪难道敢大明大亮顶着国公的头衔招摇过市？
送走了宣旨的小宦官，秦堪神情没有半分喜悦，反而非常沉重。
这个让人不省心的小昏君，无意中又给他惹了一次祸，宣旨的消息瞒不住人，估计这会儿整个京师都知道了，好吧，眼看京师又被他掀起一场滔天巨浪。
秦堪清楚事情的严重姓，但侯府的家人并不知道，听说宫里的宦官来宣旨，家里老爷晋爵为国公，张管家二话不说，当即喜气洋洋地命家仆点起了炮仗，又风风火火地叫人去城里请工匠，把侯府的牌匾改成国公府。
杜嫣和金柳也凑过来，一脸喜气地展开圣旨左瞧右瞧，怜月怜星两姐妹围在旁边欢喜得蹦蹦跳跳，小秦乐被金柳抱在怀里，好奇地看着面前这张明黄色的诱人东西，口中咿咿呀呀，胖乎乎的小手抓上去，一口便咬在圣旨上，估摸着味道很不错，小秦乐咬着咬着咯咯笑了。
秦堪苦笑。
好吧，这国公的爵位看来不争不行了，不为别的原因，一个男人不能让家人失望，秦堪希望自己在家人眼里永远是能撑起一片天的参天大树，只会越长越高，能撑起的天空越来越大，谁若想把他这棵大树锯短一截，秦堪不介意杀他全家。
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非法的圣旨果然出事了。
宣旨的宦官离开秦府不到一个时辰，京师的大臣们全都知道了这个消息。
这是对臣权的挑衅！
尽管有些大逆不道，但所有大臣心里第一时间冒出的仍是这个念头。
大明的臣子很多时候不像臣子，只要将孔孟二字挂在嘴上，他们比皇帝更强势，更蛮横，真正是顺之者昌，逆之者亡。
所有的国事政务都由大臣们办了，内阁，都察院，大理寺，六部，地方官府……成熟的机构和制度一直是大明有条不紊运转的动力，这些动力里面似乎没有皇帝什么事，如同数十年后的万历皇帝，当他想出来管点事情时，首辅张居正说：“陛下还是在宫里多多宠幸妃子，多生几位皇子，天下事有我们臣子帮你管了。”
如此大逆不道的话居然是当朝首辅说出来的，万历皇帝没杀张居正说明他是一个仁慈到极致的好人。
皇帝该干什么？他应该老实待在深宫里，每天上朝时在金殿上方的龙椅上晃一晃，当臣子们禀奏各种国事时，皇帝应该将头一偏，和颜悦色地问道：“内阁几位先生怎么看？”，接下来皇帝退朝回到深宫，找一位瞧得顺眼的妃子行云布雨，恩赐甘霖，至于皇帝兴致来了想发个什么圣旨封赏一下什么人，可以，但是必须内阁点头，内阁不点头，这道圣旨便是无效的乱命，谁都不会承认。
雪片般的参劾奏疏飞进了豹房，飞进了司礼监。
奏疏有个共同点，上面没一句好话。
皇帝未经内阁私发圣旨，这是很严重的政治事件，当然，皇帝不是不能发圣旨，但是也得看是什么事，宫闱中对太监的委派，对妃子的册封或处置，对大臣的褒赏等等，这些都可以，但晋封国公是大事，绝不是皇帝一个人能说了算的，私发圣旨不是小事，绝不能让皇帝养成这种习惯，必须要及时将这种苗头彻底扼杀在摇篮中。
群情沸腾了，愤怒了，朱厚照这一道圣旨不仅仅是私封国公这么简单，它是在撼动大臣们的利益，说得更严重一点，它对百多年来的君臣共治格局发出了挑战。